Analiza la jurisprudencia administrativa como fuente del procedimiento administrativo, destacando que no solo los precedentes obligan, sino también criterios reiterados y uniformes. Define reiteración (más de dos resoluciones) y uniformidad (contenido similar), generando obligación para autoridades inferiores en virtud del principio de legalidad y efecto vertical. “Porque al servir a los demás seremos libres” (José María Pacori Cari).

