Desarrolla una demanda contenciosa administrativa dirigida a obtener la declaración de ilegalidad y el cese de una actuación material ejecutada por la administración pública sin sustento en un acto administrativo válido. Explica el concepto de vía de hecho, la actuación impugnable prevista en el artículo 4, inciso 3, del TUO de la Ley 27584, la pretensión de cese del artículo 5, inciso 3, la inexigibilidad del agotamiento de la vía administrativa y la restitución de la situación jurídica afectada. “Porque al servir a los demás seremos libres” (José María Pacori Cari).

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