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Desarrolla una visión integral de la administración pública desde sus enfoques orgánico y funcional, vinculándola con el Derecho Administrativo y la gestión pública. Analiza organización estatal, función administrativa, principios administrativos, actuaciones y omisiones, así como la gestión pública orientada al servicio ciudadano, la legalidad y la defensa de la persona humana como fin supremo del Estado. “Porque al servir a los demás seremos libres” (José María Pacori Cari).
